2018年5月25日星期五

胡少江:西方亟需提高与极权国家领导人打交道的能力


昨天(24日)美国总统特朗普致函朝鲜领导人金正恩,宣布取消计划下月在新加坡举行的「特金会谈」。其实,这不过是美国对朝鲜近来一系列言论的一个回应而已。朝鲜在上周三(16日)突然宣布取消原定于当天举行的「北南高级别会谈」;同时还向美国发出警告说,双方正在进行紧张筹备的朝美领导人会晤也有可能流产。在与到访的韩国总统文在寅磋商并对朝鲜半岛形势进行了重新评估之后,特朗普作出了取消与金正恩会谈的决定。

特朗普在个人推特中公布了他给朝鲜领导人金正恩的公开信,他在信中一方面给未来举行类似会谈的可能性留下充分的馀地,同时也向炫耀朝鲜核武库的金正恩发出了严厉警告,提醒他美国所拥有的大规模和强大的核打击能力。就这样,在最近几个月美国和朝鲜的博弈中,金正恩出乎所有人的意料提出了朝美领导人会谈的建议,将全世界的期待高高举起;随后,两国领导人又在相互的指责中极具戏剧性地令这次拟议中的峰会流产,让人们的期望沉重地坠地。

金正恩几个月前打出的那张谈判牌其实不过是在走投无路之际抛出的一个缓兵之计而已;朝鲜背后站著像习近平这样的另一个极权大国的领导人,习近平一定不会乐于看到同一制度的朝鲜无条件弃核和无条件投降,一定会为了避免兔死狐悲的结局而倾力保护与自己同信仰的同志。在这样的大背景下面,拟议中的新加坡谈判成功的可能性小,失败的可能性大。金正恩出尔反尔,表面上的借口是他本人曾经表示理解美韩军演,对弃核的不甘心却是真正的原因。

特朗普叫停新加坡会谈虽然是被动之举,倒也不失为一个明智决定。进一步讲,我更希望美国总统和世界上所有自由民主制度国家的领导人通过金正恩的出尔反尔和习近平的耐人寻味的对朝鲜的支持,对独裁者、对极权制度的领导人有一个更加深刻的和切合实际的认识,要从长期以来西方推行的绥靖政策的失败中吸取教训,从此以往,在捍卫普世价值、反对独裁和极权制度的斗争中彻底丢掉幻想,采取坚定的立场,在关乎人类自由发展的原则问题上寸步不让。

其实世界上的独裁和极权制度的维护者反对自由民主的招数大同小异:在他们力量弱小的时候,他们会夹起尾巴,巧言令色地欺骗人们,好话说尽;当他们认为自己的力量足够强大的时候,就会原形毕露,欺凌霸道,坏事做绝;当他们掌握了一国政权的时候,便会毫不犹豫地推行最残酷的镇压,全面扼杀国内的反对派,从而造成没有任何政策制约的局面;放任这种局面继续发展,他们就会不惜举一国全部的政治和财政力量形成对世界和平和自由制度的致命威胁。

遗憾的是,在许多关键的历史时刻,一些不了解独裁者和极权领导人的西方政治家太过幼稚,他们太轻易地相信极权政府的承诺;更多的时候,即使他们知道是在与魔鬼打交道,但是为了个人的、局部的和暂时的利益,他们太容易向极权制度作出放弃原则的妥协,今天的自由世界不应该忘记他们的领导人在历史上屡次犯下的错误,尤其是他们对希特勒的纳粹德国和斯大林的极权苏俄所作出的灾难性的妥协,以及随后带来的惨痛教训,这样的历史不应该重演。这才是在特朗普停止美朝会谈的时刻最应该引起我们注意的。


——RFA

兰德公司发布报告《中国与国际秩序》

2018年5月21日,兰德公司发布报告《中国与国际秩序》,现将有关内容编译如下,文章版权归原作者所有,其中观点不代表本机构立场。

中国的崛起如何影响二战后的国际秩序,这个问题对全球政治的未来具有重要意义。本报告评估了中国参与战后秩序的特征和未来的可能性。由此产生的图景并不是直截了当的,中国参与国际秩序的过程是一个复杂的,充满矛盾的工作。本报告提供了四个关于中国与国际秩序的主要结论。

首先,中国过去二十年的行为未显示其在对抗或破坏现行国际秩序,而是在扮演一个"有条件的支持者"。自20世纪80年代中国采取国际参与政策以来,参与该秩序的水平和质量与大多数其他国家相当。

第二,远期看来,中国对国际规范和共同秩序的规则所采取的姿态,正在发生重大变化;各种结果(从持续的合理支持到更具颠覆性的挑战)都是有可能的。

第三,由于这种不确定性,一个日益强化的多边国际秩序可为美国和其他国家塑造和制约中国崛起提供重要的工具。

最后,中国根据自身偏好修改国际秩序对国际体系稳定的威胁,要远远小于该体系疏远中国造成的后果。但这些修改必须由严格明确的管理。


关键问题


  • 中国的崛起对国际秩序意味着什么?

  • 中国领导人将继续支持哪些机构和秩序规则,以及他们将寻求改变哪些机构和规则?

  • 哪些潜在的变化可能威胁到美国的利益?

  • 中国如何参与正在积极谈判的共同关心的问题。

  • 中国积极参与或消极对抗的总体路径是什么?

中国支持现行秩序

  • 从过去二十年的行为看,中国并不是战后国际秩序的反对者或破坏者,中国是有条件的支持者。

  • 中国将会在国际体系中要求更多的影响力,作为其支持国际秩序的条件。


展望未来

  • 中国对现行规范和国际秩序的态度正在变化;  从持续支持到更具颠覆性的挑战,各种结果都是可能的。

  • 中国国家内外的各种活动都可能影响其政策,其未来的战略走向可能比以往任何时候都更不明朗。美国的政策必须考虑到这个根本的不确定性。

强化秩序


  • 强化多边国际秩序,可以继续为美国和其他国家塑造和制约中国崛起的力量提供重要工具。

  • 建立多边主义和加强规范的改革,如采取措施扩大中国和其他发展中经济体在国际货币基金组织中的作用,并增加中国通过联合国调解国际冲突。


中国的力量崛起


  • 中国根据自身偏好修改国际秩序对国际体系稳定的威胁,要远远小于该体系疏远中国造成的后果。

  • 虽然中国的举措确实挑战了美国的领导力和影响力,但不会对国际体系的基本完整性构成威胁。


对美国的建议


  • 美国应制定全面战略,以维持和扩大中国在国际秩序中的作用。

  • 美国不应直接对中国的力量增长提出反对,而应试图引导中国加强现有制度和规范方向。

  • 中国的力量和自信的崛起将会产生一个中美关系紧张和竞争加剧的时代。如何避免重大冲突,管理新兴竞争是重大挑战,应尽可能多的在共同关心的问题上留出合作潜力,并保障美国的重要利益。

  • 美国应该继续劝阻中国采取各种形式的侵略来实现其区域野心。

  • 域内国家对中国的力量展示存在担忧,并继续期待美国在威慑中发挥重要作用。

  • 美国的战略也应该确保军方准备对国际秩序的挑战进行可信的威慑。在涉及人权和民主核心价值的特定事件中,美国应重申其对反映这些价值观的规范的承诺,并抵制中国改变这些价值观的努力,但要以遵循共同价值观和共同关切的方式进行。
(完)
—— 学术plus
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李鸣涛:川普在朝鲜失去的一定会在中国找回来

川普为什么突然取消会谈?一天前,美国说要到下周一才能确定川金会到底能不能按照预定的日期举行,没想到今天川普突然决定取消。原因就是,美国发现朝鲜宣布取消会谈的概率在增大(朝鲜是不是真的会宣布取消呢,我认为不会,原因是朝鲜直到今天还在认认真真地装逼(装作炸毁核试验场),不就说明还在为会谈做准备嘛)。既然会谈要被取消的话,一定要由美国而不是朝鲜宣布,否则,不论是美国还是川普总统本人都是前所未有的耻辱,绝对是美国外交的大挫败!所以,为了避免意外,美国只能突然抢先宣布取消会谈,避免一场灾难的发生。

美国断然取消会谈,当然出乎朝鲜和中国的意料,大概也出乎韩国的意料。

会谈取消,朝鲜骗取美国大规模美援的企图落空了。在这种情况下,韩国也不敢过于明火执仗地和朝鲜秀基情,韩援也差不多歇菜了。其他国家的援助都没骗到,苦心经营几个月,朝鲜最后还得回到亲中的老路上来。朝鲜的独立自主,一直以摆脱中国的控制为主要指标。转了一圈还是要靠中国,这对于金正恩来说,是一种挫败和屈辱。而且,朝鲜的处境立刻将雪上加霜,金正恩有得愁了。
中国,直到这个时候,才猛然发现,前一阵一时兴起走得太远了。本来只想扯扯后腿以证明自己的重要性,没想搅黄,但结果却黄了。会谈取消不完全是我们搅的结果,但现在却把帐被全部算到中国的头上。圣上明鉴,小的冤枉啊!江湖庸医,下药太猛,本来只想麻醉抢劫,结果出了人命。吓傻了!

韩国,除了证明三个问题之外,没什么大的损失:1、文在寅是个傻逼;2、文在寅是个大傻逼;3、文再寅是个无药可救的老傻逼。

美国,虽然在被骗的道路上幡然醒悟未为晚。但接下来怎么办,这是个持续悬在头顶的大难题。一方面,美朝对话中断,文的不行,另一方面,又不愿意打仗,但又不能听之任之。怎么办?继续加强没多少用处的经济制裁吧,虽然明知没多少鸟用。

另外,高调地敲打朝鲜背后的影武者,既可以推卸责任,又可以转移焦点,算是没有办法的办法了。川普在朝鲜失去的一定会在中国找回来。中国准备好了吗?

—— 鸣五
ming5wu

沉雁:川金会骤然叫停,和平还是战争?

川金会骤然叫停,和平还是战争?
|沉雁

524日,全世界翘首期盼的川金会被川普骤然叫停。全球哗然的同时,川普已经下令美国陆海空三军做好战斗准备,最先进的导弹驱逐舰"米利厄斯"号已经抵达日本横须贺基地,计划在该基地部署三艘宙斯盾舰的军备完成,并将编入航母打击群。东北亚局势随之风云突起,朝鲜半岛迎来的是和平还是战争?
川普叫停川金会,是迫不得已还是另有所图?且看川普给金正恩的信中说,"我们本来被告知的是,此次峰会是朝鲜先提议举行的,但这并不重要。但遗憾的是,鉴于您近日展现出的愤怒以及毫不掩饰的敌意,我认为再举办这样的峰会是不合适的"。很多童鞋看到这里也许就打住了,但这封信最精彩也最意味深长的几句会被众多人忽略,"我认为,我们俩人此前已经有了很好的对话,而最终最为重要的,其实就是我们俩人的对话。我期待着某一天能与您相见"。
后面几句话貌似平淡无奇,其实意味深长。"我们俩人本来谈的好好的",为何中途突然变卦?不着一字地指明了委员长先生"愤怒"和"敌意"的根源之所在。"最终最为重要的是我们俩人的对话",请别被其他人的谗言和重金诱惑,心怀诚善地暗示委员长光明的前途在何方。"我期待着某一天能与您相见",给你留够时间反思,浪子回头金不换,我不愿看见你这么年轻就误入歧途而丢了卿卿性命。因此,川普在信的结尾给了委员长先生一条绿色通道,"对于这次峰会,如果你改变了主意,请你一定不要犹豫,给我打电话或者写信"。
从川普的这封叫停信看,川普压根就没有想用战争的方式解决这个年轻人的朝核问题,至少军事选项不是靠前选择,而是希望年轻的委员长先生不要不要"失去了一次获得永久和平、繁荣复兴的机会"。关键词就在于"永久",而不是像某些国家一样的高压稳定、权贵繁荣和做梦复兴,因为这样的稳定繁荣意味着天天都是战争,不是外战就是内战。只有像韩国一样的繁荣,虽然不很稳定,但却是永久和平。
然而,川普这封赤胆肺腑的劝善信是否能达到让金正恩和平弃核的目的呢?答案显然是不乐观的。为什么在朝鲜废弃风溪里核试验场之后几小时突然叫停峰会?且看在川普叫停峰会之前的朝鲜又表达了哪些敌意。
524日上午,大概是在川普叫停峰会之前3小时,朝鲜副外相有"美国通"之称的崔善姬发表了一番讲话,她引用美国副总统彭斯21日接受《福克斯新闻》采访的话"朝鲜可能重蹈利比亚覆辙"、"反朝军事选从未被排除过"、"美国所希望的就是彻底的、可验证的、不可逆转的无核化"等内容,崔善姬说:"我作为负责处理对美事务的官员,听到美国副总统说出这么愚蠢的发言感到震惊。朝鲜正是为了不重蹈利比亚覆辙,付出了昂贵代价,培养了能够保卫自己且维护朝鲜半岛和地区和平与安全的强大可靠的实力。但美国仍未看清这一事实,把朝鲜同利比亚相提并论,使我觉得美国高级政客太不了解朝鲜。按他们的话来讲,朝鲜也可以让美国尝尝迄今未能体验过、想都不敢想的惨不忍睹的悲剧。彭斯不了解自己的对手到底是谁,口吐狂言之前,应先对可能招致的后果深思熟虑"。
崔善姬在牛气爆棚地怼完彭斯之后,暗含威胁地说,"若美国继续亵渎朝鲜的善意,采取非法蛮横的举动,我不得不向朝鲜最高领导层提交重新考虑朝美首脑峰会问题的建议"。看清楚,这是朝鲜自对军演愤怒之后第三次表达对峰会的退堂鼓,也就是川普在信中所说的"毫不掩饰的敌意"。
崔善姬的讲话有三层警告意思:(1)朝鲜是已经拥有足以让美国尝尝惨不忍睹悲剧的有核国家,美国别搞错了谈判对手;(2)让朝鲜单方面弃核想都不要想,利比亚模式见鬼去吧;(3)违背了上述原则,这峰会不举行也罢。副外相的讲话不可能是自己的胡言乱语,肯定是代表了委员长的坚定意志,正是因为崔善姬在24日的临门一脚,川普不得不愤怒提起笔来叫停新加坡峰会。
在崔善姬发表讲话之前还有两个小插曲,川普也是隐忍不发。一是在新加坡峰会筹备之间,朝鲜筹备官员集体放了美国筹备官员的鸽子,理由是"安理会没有解禁对朝鲜官员的制裁令",以至于新加坡驻联合国代表提议安理会不得不临时解除对朝鲜官员的制裁禁令,朝鲜这一票干得确实漂亮。二是在22日朝鲜宣布废弃风溪里核试验场时,只允许记者进入现场但不允许专家进入现场,借用白宫某国防官员当天的话说,"不可核查的废弃很难被认可"。因此,川普骤然叫停峰会就是叫停朝鲜的弃核表演。
但朝鲜并没有放弃继续表演,在接到川普总统的叫停信后,一改前面崔善姬的咄咄逼人,朝鲜副外相金贵冠马上换了另外一副嘴脸,"对美国取消川金会感到遗憾,朝方愿意在任何时候与美国对话。川普取消对美朝峰会的决定与全世界的希望相悖,朝鲜最高领导人金正恩已尽最大努力来与川普会谈"。听听,朝美峰会之所以不能如期举行的原因全在美方,美方动武就是自己的言而无信。
比朝鲜副外相金贵冠推责峰会更早的是环球时报的胡主编,他在川普叫停信发出不到一小时之内就发了这样一条微博:"川普刚刚宣布取消612日在新加坡峰会。这一宣布是在朝鲜炸毁风溪里核试验场几个小时后作出的。川爷就是牛,要斗心眼没人能玩得过他"。言外之意就是,只要朝鲜自废武功,美国就翻脸不认人,一下子就"揭穿"了美帝的狼子野心,为朝鲜不愿单方面弃核的正确性提供了悄无声息的中国支持。同时,胡主编三言两语也表达了中国对川普叫停峰会的懊恼态度。
为什么川普叫停川金新加坡峰会令中国最懊恼?
且看在24日川普发出叫停信的同一天发生了什么。美国会众议院通过了允许美台高级官员互访的国防授权预算法案,美国取消了环太平洋军演的中国资格,美国发出了不准中国在南海军演的声音,美国对中国13名涉朝核关系金融高管拟下达制裁令,川普推特表达了对中美白宫谈判的不满意,如此等等。川普在叫停信中明确暗示了峰会搁浅的原因,不止是金正恩一个人战斗的结果,而是有人从中作梗的世纪悲剧。
接下来半岛会发生战争吗?
我的预判是,不会,至少在一年之内不会发生战争。尽管"米利厄斯"驱逐舰抵达了横须贺,但那是五角大楼早期的军事部署计划。尽管川普发出了军事动员准备,但那也仅仅是持续极限施压朝鲜的组成内容。尽管金正恩的弃核表演确实玩弄了一把个性突出的川普,但川普也不可能轻易对朝动武,因为目前对朝动武不符合美国对外战争的国家道德。
美国对外单方面动武一般不会突破以下四条底限:(1)是否对美国本土构成了直接的实质性威胁,譬如911事件后的阿富汗战争。(2)是否对盟国主权有实质的侵略行径,譬如1990的海湾战争。(3)是否发生了严重且有规模的人道主义灾难,譬如1999轰炸贝尔格莱德。(4)是否存在恐怖主义或支持恐怖主义的长期行径,譬如2003的伊拉克战争和2011的利比亚战争。目前来看,朝鲜都没有达到美国单方面动武的底限。唯一的战争可能性只有一种,那就是安理会决议对朝动武,但因为有中俄投反对票,这可能性铁定为零。这就是我预判美国不会对朝动武的缘由。
虽然川普已经放话"美军已经做好回应朝鲜愚蠢举动的准备",但金正恩不可能这么愚蠢,他早在5月中旬怒对军演时就信誓旦旦,"我们将请外国的记者见证废弃风溪里核试验场,朝鲜开发核武的目的,决不会向韩国、美国和太平洋国家发射"。不向太平洋国家发射那向谁发射?向俄罗斯?不可能的事。通过两次旋风外交,金正恩已经绑定了中国,5000亿的经援和担保朝鲜走自己特色道路的大国决策已经部署完毕,意味着美国对朝鲜极限施压的零效力,即便堵绝了海路但也堵不住日夜奔流的鸭绿江大桥。
金正恩两次旋风外交都赶上了中美贸易争端的好日子,中国本想借对朝核的影响力施压川普在301调查上的刚愎自用和美国能在半岛退兵,金正恩也恰好踏上了中国太需要他协助的节奏,赚得盆满钵溢并且吃定了中国后手之后,金正恩根本就不在乎什么川金会和极限施压了,把朝核问题的所有压力和矛盾全部转移给了中国。因此,接下来,朝鲜半岛虽再无战事,但美国对中国将在非军事领域全面开战。有兴趣的读友可以再回看一下我前面写的《事出反常必有妖》的最后结论。
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